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维护侨益 为侨服务——朝外街道提升侨联服务水平需求的探索


来源: 作者:朝外街道侨联 日期:2017-07-26

       朝外街道多年来本着“尊侨爱侨,依法护侨,关爱侨眷,奉献为侨”的工作原则,维护侨益、为侨服务方面的创新做法,维护了社区侨界和谐。近年来,侨联着眼新问题,探索有效新途径,不断创新维护侨益新模式,街道结合侨联工作实际,提出一些建议,共同探讨发展:
       一、广泛开展以侨法为主要内容的法制学习宣传活动,侨联三次组织地区归侨侨眷开展侨法知识问答,提高侨民学法懂法守法的自觉性。侨友书画社组织社员绘制了五十余幅图文并茂的侨法宣传画,在大型厨窗展出,各社区也利用宣传栏、版报和网络宣传侨法。
       二、建立维权组织,搭建维权平台,努力为依法维权打基础。2016年朝外侨联成立了依法维权服务站,各社区也成立了以党委书记为组长的依法维权小组。吉庆里社区还设立了依法维权咨询站,每月定期有律师前来解答侨民关注的财产继承、遗嘱公证、房地产拆迁和工作生活中遇到的各种问题,受到归侨侨眷的好评。
       三、侨联每年开展一次侨情调查,确保侨情数据的真实性、准确性。侨联通过侨情分析及时把握新形势下维权工作的特点和规律,为街道工委领导侨联工作提供可靠的信息。
       四、侨联坚持委员分片包干,深入社区开展侨情调研,对涉及维护侨界权益的苗头性、倾向性、焦点性,问题,开展收集、整理、分析,建立侨界群众利益诉求和表达工作机制。
       五、开展走访、慰问和送温暖、献爱心活动,制定扶贫解困工作方案,建立长效扶贫解困机制。每年工委班子、侨联和办事处相关部门走访慰问归国华侨和生活困难的侨民,五年中共慰问400余人次,送去慰问金十六余万元。 
       六、创新为侨服务方式,建立网上维权机制。街道侨联有网上维权服务咨询台和维权服务微信群,对于一些年老体弱联系不方便的归侨侨眷,侨联就与其子女建立网上联系,如黄芬娥、黄复明、朱传槱、张自然、黄珍祥等老侨民。侨联与各社区侨务干部有畅通的网络联系机制,归侨侨眷中出现的问题能及时反馈到侨联和街道工委。
       七、建立志愿服务队伍,发挥志愿者的骨干作用,将为侨服务与依法维权有机结合,搭建依法维权服务载体,发挥地域、邻里、亲友、同事的优势,与困难侨民和空巢老人结对子,为他们排忧解难。朝外的五位志愿者参加了"爱心守望侨界空巢老人志愿服务"行动,为三十名侨界空巢老人提供热心服务,受到老人的欢迎。
       八、 朝外侨联在实践工作中注意延伸维权触角,超前排查,探索化解矛盾纠纷的有效方式。朝外地区多年来有几起侨界群众上访问题没能得到有效解决,针对这些问题侨联转变思路,变侨民上访为侨联下访,开展矛盾排查,力争把问题解决在萌芽状态。如老上访户张自然是香港籍归侨,儿子在北京,他经常往返于北京和香港两地,由于没有退休费生活困难,总去市区相关部门和街道办事处上访,提出一些不切实际的要求。为了做他的思想工作,侨联主席副主席经常与他交谈,为他争取必要的生活补贴,侨联的关心有效减少了他的上访次数,家属十分感谢侨联对张自然的帮扶。三丰里侨眷宋振镛因为他的房产搬迁问题,他儿子想在互联网上发表政府对他家的不公平待遇,宋振镛向工委反映多次,郭书记让侨联做工作,侨联二位副主席和田主席反复做工作,起到了较好的效果,虽然没有彻底解决,但维系了党和政府与侨界群众的感情,制止了不恰当的上访。
       九、侨联坚持整合志愿服务队伍,定期对服务人员开展评比和奖励,为英语班授课的志愿学生购买乘车卡,为志愿者发放礼品,组织志愿者外出参观考察,与兄弟侨联开展联谊勾通,不断提高志愿服务水平。
       十、几年来朝外街道侨联坚持上下联动,横向配合,形成了依法维权的合力。侨联注意坚持紧紧依靠北京市侨联、朝阳区侨联和街道工委,对生活困难的归侨侨眷给予及时救助。吉庆里社区归侨黄珍祥,一个女儿患了白血病,一个女儿为其捐献了骨髓,黄珍祥夫妇二人工资低,孩子的家庭生活十分困难。侨联及时向市区侨联反映,得到了上级部门的重视,近几年市区侨联和街道工委给予他家适当补贴,解决了他的燃眉之急。印尼归侨黄复明自幼患脊髓灰质炎,下半身高位截瘫,生活不能自理。办事处为他办理了低保,并将他送进敬老院。但随着财务制度的完善,加之物价增长,黄复明的养老费用有些不能报销,得知这个情况侨联书面报告给市区侨联和街道工委,在办事处民政科科长的积极协调下,问题终于得到解决。由于侨联建立了上下联动、横向配合的协调机制,有效解决了困难侨民的生活问题。
       十一、几年中朝外街道侨联在各社区的配合下共调解侨界矛盾纠纷二十三起,有些问题得到了有效解决,有些问题也制止在萌芽状态,朝外地区归侨侨眷安定祥和,各社区营造了主动维权、依法维权、科学维权的良好氛围。

 

案例:
       吉庆里社区归国华侨黄清文是林业规划设计院高级工程师,童年时就回到了祖国,所有的亲人全在国外,他回国后的几十年为祖国林产事业做出了突出贡献。他的儿子在加拿大,到老了居然房产的归属出了问题。社区侨联主席廉宇生得知此事后,向他推荐侨联法律咨询站找律师为他解决此问题。由此他体会到了侨联"组织起来"的重要作用,此后他无论在国内还是在国外都在朝外侨界网上与侨友保持联系,介绍国外的风土人情。      
       归国华侨廖瑞凤八十岁高龄,几十年兢兢业业为国奉献。曾荣获"辽宁省劳动模范"、"三八红旗手",社区侨联经常去看望她,听她讲述她的故事。      
       住在吉庆里4号楼的侨眷朱传槱是协和医院的儿科专家,七十多岁了仍在上班,她有两个儿子都在加拿大,老伴去年过世,是个空巢侨眷。侨联委员石瑞霞与她结对子,她出国探亲时石瑞霞帮助她照顾家,拿报纸。一次家中跑水,朱传槱不在家,石瑞霞帮她清理污水,找物业解决了漏水问题。由于失去老伴,她心情不好,产生了自尽念头,石瑞霞及时发现做工作,并找回她的儿子帮她联系了养老院。 

       今后在处理侨联维权工作过程中,我们将秉持以下原则:
1、未来侨联发挥人力资源优势,广泛与侨界有资源的单位共建联希网络,本着服务为本的原则,建立“涉侨调解衔接联络站”,创造性地探索构建调解协议建档、联席会议、情况通报、矛盾纠纷协查化解、复杂疑难纠纷联调等多元调解机制,在化解矛盾、平息纠纷、维护侨益等方面就会有一个统一的集体进行组织和解决。
2、在做好维权工作的同时,街道侨联可以着眼把矛盾纠纷解决在基层,把为侨服务和关爱延伸到家庭,突出发挥侨联、公安,与派出所共建“关爱华侨留守家庭服务站”,共同打造“三维侨益圈”——侨界、政府、执法单位三方共同推进侨联工作。
3、可以参考各社区侨联的实际情况设立“关爱华侨留守儿童服务日”活动,通过开展心理辅导,集体过生日,辅导孩子给父母写家书,普及法制常识,传授防震和防火逃生知识等,提高孩子们的自身素质和安全保护意识。
4、侨联还可以举办侨界青少年夏令营和“关爱侨乡校园”活动,通过校园模拟法庭,以身说法,使留守学生知法、懂法、守法,填补了孩子离校期间监管的空白。
以上是我们街道能够提供的维权做法和案例以及一些发展建议,有不妥之处还请给予指导,大家共同探讨,共同促进侨联工作更好的向前发展。

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